Incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, ai sensi dell'articolo 2, comma 150, della legge 24 dicembre 2007, n. 244

Preambolo

Visto  il  decreto  legislativo  16 marzo 1999, n. 79, e successive modificazioni  e integrazioni, di attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica; e in  particolare  l’art.  11,  il  quale  stabilisce  che  a decorrere dall’anno  2001  gli  importatori  e  i  soggetti  responsabili degli impianti   che,  in  ciascun  anno,  importano  o  producono  energia elettrica  da  fonti non rinnovabili hanno l’obbligo di immettere nel sistema elettrico nazionale, nell’anno successivo, una quota prodotta da impianti da fonti rinnovabili entrati in esercizio o ripotenziati, limitatamente  alla  producibilita’  aggiuntiva, in data successiva a quella di entrata in vigore del medesimo decreto legislativo;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, e successive modificazioni   e   integrazioni,   di   attuazione  della  direttiva 2001/77/CE  relativa  alla promozione dell’energia elettrica prodotta da    fonti    energetiche    rinnovabili    nel    mercato   interno dell’elettricita’ (di seguito: decreto legislativo 387/03);
Visto  il  decreto  del  Ministro  delle  attivita’  produttive  di concerto  con il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio 24   ottobre   2005   recante  l’aggiornamento  delle  direttive  per l’incentivazione dell’energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili ai  sensi  dell’art.  11,  comma  5, del decreto legislativo 16 marzo 1999,  n.  79  (di  seguito:  decreto  ministeriale 24 ottobre 2005), emanato  in attuazione dell’art. 20, comma 8, del decreto legislativo
29 dicembre 2003, n. 387;
Visto  il  decreto  del  Ministro  delle  attivita’  produttive  di concerto  con il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio 24   ottobre   2005   recante   direttive   per  la  regolamentazione dell’emissione  dei  certificati  verdi alle produzioni di energia di cui  all’art.  1,  comma  71,  della legge 23 agosto 2004, n. 239 (di seguito: decreto ministeriale 24 ottobre 2005 “altre produzioni”);
Vista  la  legge  24  dicembre  2007,  n.  244  (di  seguito: legge finanziaria 2008), e in particolare l’art. 2, commi da 143 a 154, che stabiliscono  i  meccanismi  con  cui e’ incentivata la produzione di energia  elettrica  mediante impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili,  entrati  in esercizio in data successiva al 31 dicembre 2007, a seguito di nuova costruzione, rifacimento o potenziamento;
Vista  la  legge  27  dicembre  2006,  n.  296  (di  seguito  legge finanziaria  2007),  cosi’  come  modificata  dalla legge 29 novembre 2007,  n. 222, e in particolare l’art. 1, commi da 382 a 382-septies, che stabiliscono i meccanismi con cui e’ incentivata la produzione di energia  elettrica  mediante impianti alimentati da biomasse e biogas derivanti  da  prodotti  agricoli,  di  allevamento  e forestali, ivi inclusi  i sottoprodotti, ottenuti nell’ambito di intese di filiera o
contratti  quadro  ai  sensi  degli  articoli  9  e  10  del  decreto legislativo  27  maggio  2005, n. 102, oppure di filiere corte, cioe’ ottenuti  entro  un  raggio  di  70  chilometri  dall’impianto che li utilizza   per   produrre  energia  elettrica,  autorizzata  in  data successiva al 31 dicembre 2007;
Visto  in particolare l’art. 2, della legge finanziaria 2008, e, in particolare,  il  comma  150,  il  quale  dispone che con decreti del Ministro  dello  sviluppo  economico,  di  concerto  con  il Ministro dell’ambiente  e  della  tutela  del  territorio  e  del  mare,  sono stabilite  le direttive per l’attuazione di quanto disposto dai commi da  143  a  149  dell’art. 2 della medesima legge e che con i decreti ministeriali  ivi previsti, sono stabilite ulteriori disposizioni, da adottare  in  parte  di  concerto  con  il  Ministro  delle politiche agricole alimentari e forestali;
Ritenuto   di   dover  procedere  a  definire  prioritariamente  le disposizioni   necessarie  per  rendere  operativi  i  meccanismi  di incentivazione  stabiliti  dalla legge finanziaria 2008 e dalla legge finanziaria 2007;
Ritenuto in particolare di dover procedere, in attuazione dell’art.  2,  comma  150,  lettera  a), a definire, con un primo provvedimento, direttive  generali  per l’attuazione di quanto disposto dai commi da 143  a  149 della legge finanziaria 2008, stabilendo modalita’ per la transizione  dal  precedente  meccanismo  di  incentivazione ai nuovi meccanismi,  nonche’  le modalita’ per l’estensione dello scambio sul posto  agli  impianti  alimentati  con  fonti  rinnovabili di potenza nominale media annua non superiore a 200 kw, fatti salvi i diritti di officina elettrica;
Ritenuto  inoltre  di  dovere procedere, in attuazione dell’art. 2, comma  150,  lettera d), ad un primo aggiornamento delle direttive di cui all’art. I l , comma 5, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.  79;
Considerato  che  la  legge  finanziaria  dispone  un significativo aumento  degli  incentivi,  al fine di contemperare i costi indiretti derivanti  dalle difficolta’ del processo di individuazione dei siti, di autorizzazione e di collegamento alla rete per i nuovi impianti;
Ritenuto  dunque  che  nell’aggiornamento  delle  direttive  di cui all’art. 11, comma 5, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 si debba  procedere  ad una prima revisione dei criteri di’ assegnazione dell’energia   elettrica   incentivata  ai  rifacimenti  di  impianti esistenti  per  cui  i  suddetti costi indiretti sono sostanzialmente ridotti;
Ritenuto di dover procedere in via preliminare e transitoria, sulla base  degli  esiti  preliminare  di  studi effettuati dal Gestore dei servizi  elettrici  -  GSE S.p.a., al riconoscimento forfetario della frazione  biodegradabile  di taluni rifiuti, allo scopo di consentire la pianificazione degli investimenti per la valorizzazione energetica dei medesimi rifiuti;

Altri Articoli del provvedimento

Preambolo
Articolo 1 - Finalità
Articolo 2 - Definizioni
Articolo 3 - Meccanismi incentivanti
Articolo 4 - Procedura di qualifica
Articolo 5 - Biomasse da filiera
Articolo 6 - Cumulabilità degli incentivi
Articolo 7 - Garanzia di origine
Articolo 8 - Quantificazione dell’energia soggetta all’obbligo
Articolo 9 - Impianti aventi diritto ai certificati verdi
Articolo 10 - Periodo di diritto ai certificati verdi
Articolo 11 - Modalità di rilascio dei certificati verdi
Articolo 12 - Contrattazione dei certificati verdi
Articolo 13 - Verifica annuale di adempimento all’obbligo
Articolo 14 - Disposizioni al GSE sulla compra-vendita di certificati verdi
Articolo 15 - Disposizioni per la transizione dal precedente meccanismo di incentivazione ai meccanismi di cui alla legge finanziaria 2007 e alla legge finanziaria 2008
Articolo 16 - Modalità di erogazione della tariffa fissa onnicomprensiva
Articolo 17 - Scambio sul posto
Articolo 18 - Controlli, monitoraggio e bollettino annuale
Articolo 19 - Procedure tecniche per l’espletamento delle funzioni assegnate al GSE e disposizioni in materia di impianti ibridi
Articolo 20 - Compiti dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas
Articolo 21 - Disposizioni transitorie e finali
Allegato A - Determinazione della energia elettrica incentivata ai fini dell'emissione dei certificati verdi o della tariffa onnicomprensiva