Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica

Articolo 22

Aggiornamento dell’accertamento sintetico

CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 30/7/2010, N. 122
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TITOLO II -  Contrasto all’evasione fiscale e contributiva

Aggiornamento dell’accertamento sintetico

1. Al fine di adeguare l’accertamento sintetico al contesto socio-economico, mutato nel corso dell’ultimo decennio, rendendolo più efficiente e dotandolo di garanzie per il contribuente, anche mediante il contraddittorio, all’articolo 38 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, con effetto per gli accertamenti relativi ai redditi per i quali il termine di dichiarazione non e’ ancora scaduto alla data di entrata in vigore del presente decreto, i commi quarto, quinto, sesto, settimo e ottavo, sono sostituiti dai seguenti: “L’ufficio, indipendentemente dalle disposizioni recate dai commi precedenti e dall’articolo 39, può sempre determinare sinteticamente il reddito complessivo del contribuente sulla base delle spese di qualsiasi genere sostenute nel corso del periodo d’imposta, salva la prova che il relativo finanziamento e’ avvenuto con redditi diversi da quelli posseduti nello stesso periodo d’imposta, o con redditi esenti o soggetti a ritenuta alla fonte a titolo di imposta o, comunque, legalmente esclusi dalla formazione della base imponibile. La determinazione sintetica può essere altresì fondata sul contenuto induttivo di elementi indicativi di capacità contributiva individuato mediante l’analisi di campioni significativi di contribuenti, differenziati anche in funzione del nucleo familiare e dell’area territoriale di appartenenza, con decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale con periodicità biennale. In tale caso e’ fatta salva per il contribuente la prova contraria di cui al quarto comma. La determinazione sintetica del reddito complessivo di cui ai precedenti commi e’ ammessa a condizione che il reddito complessivo accertabile ecceda di almeno un quinto quello dichiarato. L’ufficio che procede alla determinazione sintetica del reddito complessivo ha l’obbligo di invitare il contribuente a comparire di persona o per mezzo di rappresentanti per fornire dati e notizie rilevanti ai fini dell’accertamento e, successivamente, di avviare il procedimento di accertamento con adesione ai sensi dell’articolo 5 del decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218. Dal reddito complessivo determinato sinteticamente sono deducibili i soli oneri previsti dall’articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986 n. 917; competono, inoltre, per gli oneri sostenuti dal contribuente, le detrazioni dall’imposta lorda previste dalla legge.”.

Altri Articoli del provvedimento

Articolo 1 - Definanziamento delle leggi di spesa totalmente non utilizzate negli ultimi tre anni
Articolo 2 - Riduzione e flessibilità negli stanziamenti di bilancio
Articolo 3 - Presidenza del Consiglio dei Ministri e Banca d’Italia - riduzioni di spesa
Articolo 4 - Modernizzazione dei pagamenti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni
Articolo 5 - Economie negli Organi costituzionali, di governo e negli apparati politici
Articolo 6 - Riduzione dei costi degli apparati amministrativi
Articolo 7 - Soppressione ed incorporazione di enti ed organismi pubblici; riduzione dei contributi a favore di enti
Articolo 8 - Razionalizzazione e risparmi di spesa delle amministrazioni pubbliche
Articolo 9 - Contenimento delle spese in materia di impiego pubblico
Articolo 10 - Riduzione della spesa in materia di invalidità
Articolo 11 - Controllo della spesa sanitaria
Articolo 12 - Interventi in materia previdenziale
Articolo 13 - Casellario dell’assistenza
Articolo 14 - Patto di stabilità interno ed altre disposizioni sugli enti territoriali
Articolo 15 - Pedaggiamento rete autostradale ANAS e canoni di concessione
Articolo 16 - Dividendi delle società statali
Articolo 17 - Interventi a salvaguardia dell’ euro
Articolo 18 - Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo
Articolo 19 - Aggiornamento del catasto
Articolo 20 - Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all’uso del contante e dei titoli al portatore
Articolo 21 - Comunicazione dei dati delle fatture emesse e ricevute
Articolo 22 - Aggiornamento dell’accertamento sintetico
Articolo 23 - Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi
Articolo 24 - Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita “sistemica”
Articolo 25 - Contrasto di interessi
Articolo 26 - Adeguamento alle direttive OCSE in materia di documentazione dei prezzi di trasferimento
Articolo 27 - Adeguamento alla normativa europea in materia di operazioni intracomunitarie ai fini del contrasto delle frodi
Articolo 28 - Incrocio tra le basi dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa
Articolo 29 - Concentrazione della riscossione nell’accertamento
Articolo 30 - Potenziamento dei processi di riscossione dell’INPS
Articolo 31 - Preclusione alla autocompensazione in presenza di debito su ruoli definitivi)
Articolo 32 - Riorganizzazione della disciplina fiscale dei fondi immobiliari chiusi
Articolo 33 - Stock options ed emolumenti variabili
Articolo 34 - Obbligo per i non residenti di indicazione del codice fiscale per l’apertura di rapporti con operatori finanziari
Articolo 35 - Razionalizzazione dell’accertamento nei confronti dei soggetti che aderiscono al consolidato nazionale
Articolo 36 - Disposizioni antifrode
Articolo 37 - Disposizioni antiriciclaggio
Articolo 38 - Altre disposizioni in materia tributaria
Articolo 39 - Ulteriore sospensione dei versamenti tributari e contributivi nei confronti dei soggetti colpiti dal sisma del 6 aprile 2009
Articolo 40 - Fiscalità di vantaggio per il Mezzogiorno
Articolo 41 - Regime fiscale di attrazione europea
Articolo 42 - Reti di imprese
Articolo 43 - Zone a burocrazia zero
Articolo 44 - Incentivi per il rientro in Italia di ricercatori residenti all’estero
Articolo 45 - Disposizioni in materia di certificati verdi e di convenzioni CIP6/92
Articolo 46 - Rifinanziamento del fondo infrastrutture
Articolo 47 - Concessioni autostradali
Articolo 48 - Disposizioni in materia di procedure concorsuali
Articolo 49 - Disposizioni in materia di conferenza di servizi
Articolo 50 - Censimento
Articolo 51 - Semplificazione dell’installazione di piccoli impianti di distribuzione di gas naturale
Articolo 52 - Fondazioni bancarie
Articolo 53 - Contratto di produttività
Articolo 54 - EXPO
Articolo 55 - Disposizioni finanziarie
Articolo 56 - Entrata in vigore
Allegato 1 - Riduzioni delle dotazioni finanziarie delle Missioni di spesa di ciascun Ministero
Allegato 2 - Allegato 2